【標題名稱】市人社局市財政局市教委關于進一步加強和規范就業見習工作的通知
【效力級別】天津市勞動用工政策
【頒布單位】天津市人社局/財政局/市教委
【發文字號】津人社規字〔2020〕3號
【實施時間】2020.8.27
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【正 文】
各區人力資源和社會保障局、財政局、教育局，有關單位：
為貫徹落實《天津市人民政府辦公廳關于進一步做好穩就業工作的實施意見》（津政辦規〔2020〕7號）及有關規定，擴大見習規模，規范見習管理，提高見習質量，現就進一步加強和規范就業見習工作通知如下：
一、就業見習基地申辦和認定
（一）符合下列條件的本市企業、事業單位和社會組織（以下簡稱“用人單位”），可以申辦就業見習基地：
1．生產經營滿2年，內部制度健全，管理規范，依法經營，信用良好，在職職工人數10人以上（勞務派遣機構在職職工不包括派遣員工），生產經營場地面積不少于100m2。
2．能夠提供符合青年就業能力提升需要、符合國家規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件的見習崗位，具備開展就業見習的場地、設備設施等條件，具有完善的就業見習管理標準和規程，每年可安排10名以上見習人員參加見習。
3．配備專門的帶教人員，為見習人員安排具有一定知識、技術、技能含量的見習活動，每名帶教人員最多同時帶教5名見習人員。
各類產業園、科技園等產業資源集聚載體，以及政府投資項目、科研項目等，經市人社局同意，可以申辦見習基地。
對符合我市產業發展方向、規模較大、經濟社會效益良好，具有一定行業代表性和社會影響力的用人單位，經市人社局同意可適當放寬申辦條件。
（二）用人單位申辦就業見習基地，可在每季度最后一個月的前10個工作日內，向坐落地區人社局提出申請，提交《天津市就業見習基地申報審核表》（附件1）、經營場所房產證明和租賃合同（自有房屋無需提供）等相關材料。
區人社局在14個工作日內對申報材料進行審核并開展實地勘驗，符合條件的報市人社局復核。市人社局在7個工作日內完成復核，符合條件的認定為天津市就業見習基地，并向社會公布。
二、參加就業見習人員范圍
從2020年5月份起，符合以下條件的人員，可以申請參加就業見習：
（一）本市普通高校、中等職業學校、技工院校畢業學年的全日制在校生（畢業前一年7月1日起至畢業當年6月30日）；
（二）全日制高職及以上學歷的本市院?；蛲獾卦盒１臼猩措x校2年內未就業高校畢業生；
（三）具有本市戶籍、登記失業的16至24歲失業青年；
（四）對口支援和東西部協作地區16至24歲建檔立卡貧困勞動力。
符合條件的人員只能參加一次就業見習。
三、就業見習的組織實施
（一）就業見習崗位發布。就業見習基地按季度向所在區人社局提供見習計劃，包括見習崗位名稱、見習人員條件、見習需求人數、見習人員待遇標準、帶教人員情況、見習聯系人等信息。區人社局負責歸集本區就業見習崗位信息并報中國北方人才市場中天人力服務中心（以下簡稱“中天人力中心”），中天人力中心負責匯總全市就業見習崗位信息并在中天人力資源網（www.cnthr.com）統一發布。就業見習基地招用見習人數不得超過本單位在職職工人數的2倍。
（二）就業見習報名。參加就業見習的人員，可以到市、區公共就業服務機構報名，或直接到就業見習基地報名，畢業學年在校生也可以到所在院校就業指導中心報名。全日制高職及以上學歷學生報名時需提供學信網下載的《教育部學籍在線驗證報告》。
（三）簽訂就業見習協議。就業見習基地招用見習人員應簽訂《就業見習協議》（附件2），明確見習崗位、見習期限、見習生活費、見習地點、月度出勤計劃和雙方權利義務等內容。就業見習基地應在《就業見習協議》簽訂后按照協議約定安排見習人員上崗見習，并在7日內將協議送所在區人社局備案。
（四）評選優秀就業見習基地。鼓勵用人單位為見習人員提供優質見習崗位。市人社局每年根據就業見習基地安排見習人數、見習留用人數、見習生活費標準、見習崗位質量、見習人員滿意度等因素，組織評選優秀就業見習基地，授予“天津市優秀青年就業見習基地”稱號。
四、就業見習補貼項目、標準及列支渠道
從2020年5月份起，對開展見習活動的就業見習基地，按照以下標準給予補貼：
（一）生活費補貼：根據每月實際見習人數，按照本市最低工資標準的80%，給予就業見習基地見習人員生活費補貼。
（二）帶教費補貼：根據每月實際見習人數，按照每人每月200元的標準，給予就業見習基地帶教費補貼。
（三）人身意外傷害保險費補貼：根據每月實際見習人數，按照每人每月10元的標準，給予就業見習基地人身意外傷害保險費補貼。
（四）見習留用獎勵：對留用本單位見習滿3個月的見習人員，在見習結束后30日內與其簽訂1年以上勞動合同并連續繳納社會保險費滿3個月的，按照每留用1人3000元的標準，給予就業見習基地留用獎勵。對留用時間早于見習人員畢業時間的，須在留用人員畢業之日起30天內簽訂勞動合同并按規定繳納社會保險費。
就業見習補貼所需資金，從就業補助資金中列支，在市財政對區轉移支付資金時作為分配因素統籌安排，各區財政部門負責做好補貼資金保障工作。
五、就業見習補貼的申請和發放
（一）就業見習基地應當在每月前5個工作日內，持上月《就業見習補貼申請表》（附件4）、《就業見習基地申報補貼人員花名冊》（附件5）、考勤表、發放生活費銀行憑證、繳納人身意外傷害保險憑證和次月出勤計劃表，向坐落地區人社局申請就業見習補貼。發放生活費的銀行憑證應包括就業見習基地名稱、發放月份、見習人員姓名、賬號等信息并由銀行確認蓋章或提供銀行電子憑證。對符合條件的，區人社局應在8個工作日內將就業見習補貼撥付至就業見習基地賬戶。
（二）就業見習基地申請就業見習留用獎勵的，應在符合條件之日起60日內向坐落地區人社局提出申請，提交《就業見習補貼申請表》（附件4）。對符合條件的，區人社局應在8個工作日內將就業見習留用獎勵撥付至就業見習基地賬戶。
六、就業見習要求
（一）見習期限為3至12個月，具體期限由就業見習基地和就業見習人員協商確定。就業見習人員每天見習時間應不少于6小時。就業見習基地應如實記錄就業見習人員出勤情況，留存考勤記錄和相關材料。當月參加見習不滿15天的，不予發放見習補貼。
（二）就業見習基地應為見習人員提供必要的勞動保護措施和勞動安全衛生條件，一般不得安排見習人員出差或到外地見習，不得以“派遣”、“培訓”等形式將見習人員安排到其他單位見習。
（三）就業見習基地應根據見習人員實際出勤情況和見習實績，按月將見習生活費發放至見習人員社會保障卡或銀行卡，標準不得低于見習生活費補貼標準，不得以“工資”形式發放。
（四）就業見習期間，就業見習基地應為見習人員購買人身意外傷害保險，保險費不得低于每人每月10元。
（五）就業見習人員增加或減少的，就業見習基地應當在就業見習補貼申報時向區人社局報送《見習人員增減變化統計表》（附件3）。
（六）就業見習基地單位名稱、地址等發生變更的，應當在變更后7日內持相關材料向坐落區人社部門報告。
（七）就業見習基地連續6個月未開展見習活動，或者一個年度內安排見習人數低于10人的，取消其就業見習基地資格，且2年內不得申辦。
七、就業見習管理和監督檢查
（一）市人社局負責制定就業見習政策并組織實施，認定就業見習基地，定期公布就業見習基地名單，并對全市就業見習活動進行監督指導。市教委負責協助、組織各院校學生參加就業見習。中天人力中心具體承擔全市就業見習工作的業務指導、組織推動、日常檢查和市級經辦等工作。
（二）各區人社局負責本區就業見習工作的日常管理，對就業見習基地認定進行初審，匯總就業見習崗位信息，組織就業見習人員與就業見習基地對接，審核撥付就業見習補貼，對見習基地開展監督檢查。
（三）各區人社局應加強對就業見習基地的日常監督檢查，市人社局適時組織開展集中檢查和抽查。檢查內容包括見習協議簽訂、考勤記錄、見習人員在崗情況等，可采取實地檢查、電話詢問、視頻核查等方式，檢查后在《就業見習基地檢查情況表》（附件6）上出具意見，并留存相關記錄。
對抽查、檢查中發現就業見習基地違反規定開展見習活動，情節輕微的，給予2個月的整改期，整改期間不予發放見習補貼。有下列情形之一的，由坐落區人社局核實有關情況，報市人社局取消其就業見習基地資格。
1．未到崗見習人員占當期見習人員總數20%以上，或未到崗人員超過當期見習人員總數10%的情況累計達到3次以上的；
2．拒不配合檢查、抽查工作的；
3．提供虛假材料的；
4．整改不合格的。
對提供虛假申報材料騙取就業見習補貼資金的，在取消就業見習基地資格的同時，由發放區人社局追回補貼資金，并依法依規移交有關部門嚴肅處理。
本通知自2020年8月27日起施行，有效期至2023年8月26日?！妒腥松缇质胸斦株P于加強就業見習管理的通知》（津人社局發〔2019〕4號）同時廢止。
市人社局
市財政局
市教委
2020年7月24日
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